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应对日本“肯定列表制度”之初探 |
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| 应对日本“肯定列表制度”之初探 |
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作者：许崇慈 … 文章来源：日照日报 点击数： 更新时间：2006-4-4 11:03:43  |
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2003年5月，日本对《食品卫生法》进行了修订。依据新的《食品卫生法》，日本将于2006年5月29日起实施食品中农业化学品(农药、兽药及饲料添加剂等)残留“肯定列表制度”。
“肯定列表制度”是日本为加强食品(包括可食用农产品)中农业化学品(包括农药、兽药和饲料添加剂)残留管理而制定的一项新制度。该制度要求：食品中农业化学品含量不得超过最大残留限量标准；对于未制订最大残留限量标准的农业化学品，其在食品中的含量不得超过0.01毫克/公斤的“一律标准”。与日本现行标准相比，新标准对食品中农业化学品残留限量的要求更加全面、系统和严格。
日本是我省食品、农产品出口的第一大市场，也是日照市出口食品、农产品的重要市场。2005年，我市对日出口食品、农产品1.34亿美元，占我市食品、农产品出口量的27.7%。“肯定列表制度”及残留限量新标准的实施，必将给我市食品农产品出口带来严峻考验。
在目前日本要求相对较宽松的情况下，我市出口食品中农业化学品残留超标问题已面临相当严峻考验。在要求更加严格的“肯定列表制度”执行后，我市出口食品将面临更大的挑战，具体表现在以下两方面：
1、出口食品残留超标的风险增大。由于日本残留限量新标准在指标数量和指标要求上比现行标准高出许多，因此我食品出口残留超标的可能性也将明显增加。特别是日本目前尚无限量标准但我国正在广泛使用的农业化学品，残留超标的可能性非常大；
2、出口成本提高，通关速度降低。主要源于残留控制费用的增加、产品检测费用的增加、通关时间的延长等。
针对“肯定列表制度”造成的上述影响，笔者认为出口企业应采取以下有效措施：
出口企业应在思想上引起高度重视，结合自身产品实际，加强对日本“肯定列表制度”知识的学习和研究。
加强内部管理，提高自律意识，规范用药行为，严格按照使用规范用药，针对日本对每一种食品均制定的数百项严格的限量标准，必须做到不该用的药不用，不得不用的药尽量少用并规范使用。
企业要积极实施“公司+基地+标准化”生产加工管理模式，及时建立自己的产品原料基地，从源头上规范管理，在源头上确保用药安全。
企业要加强自检自控体系建设，切实加强内部实验室建设，无论是产品原料，还是最终产品都要加大检验检测频率和数量，确保不合格产品不出国门。
企业要加强与检验检疫部门联系，迅速跟踪有关信息，获取日本方面的最新要求，及时得到检验检疫的支持和帮助。 |
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| 绿色食品录入：xgsnyglz 责任编辑：hbxgxcf |
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