水稻“三化”生产是指品种布局区域化，区域种植规模化，生产技术标准化；是一种集生产组织管理与生产技术应用于一体的综合性生产方式。具体说就是在某一行政区域内，根据水稻生态环境的差异，选用相应的最佳水稻品种，形成品种布局区域化；通过提高组织化程度，使一个区域连片种植一个品种，就能使一家一户的无序生产变成一定规模的特色基地；在规模生产的基础上，应用高效、优质、绿色标准化生产技术，使基地生产出的稻谷能满足市场消费多样性、营养性、安全性、连续性的要求，为农业产业化的发展和争创精品名牌奠定坚实的基础。

    我市是一个水稻生产大市。2006年水稻种植面积205.6千公顷，占全省的9.44%；稻谷总产17.74万吨，占全省的10.92%，均居第三位。水稻产量又占全市粮食总产的82.58%，具有显著的规模生产优势。现有16家稻谷收储加工企业建有无公害水稻生产基地20000公顷，拥有“三品”品牌16个37个产品，具有一定的产业基础。但由于千家万户自由无序种植，品种多、乱、散，不仅生产环节效益难以进一步提高，而且影响了收储加工企业的效益，制约了整个水稻产业效益提升和优势发挥。市场上叫得响的稻米品牌和产销企业为数不多。与孝感的区位优势、科技优势和经济优势明显不相适应，与水稻产业的发展方向不相吻合。改革水稻生产方式，大力发展水稻“三化”生产，显得非常必要、非常重要。

    一、发展水稻“三化”生产意义重大

    水稻“三化”生产的实质是要通过提高组织化程度和提高生产过程的科技含量，达到提高水稻生产水平的目的。是发展现代农业，建设社会主义新农村的必然选择。

    1、发展水稻“三化”生产，是深化农业结构战略性调整、发展板块农业的重要内容。水稻是我市的优势作物，也是优势板块。但板块内品种多、乱、散， 据多年、多点在中稻上调查，在100亩的种植区域内，至少有6个以上的品种零星插花种植。这样就形成不了特色，形成不了规模，自然也形成不了好的品牌。因此调整优化水稻内部结构，首要的是调整优化品种布局结构，形成“一村一品”或“几村一品”连片种植的格局，只有优化了布局结构，才能达到优化品种结构、品质结构的目的，才能形成真正的板块农业，否则事倍功半。事实上，多年来，水稻新品种层出不穷，有许多有特色的新品种，良种良法配套推广工作也做了不少，但水稻生产特色优势没有彰显，总体水平没有明显提高。其原因归根结底是千家万户自由种植，水稻的生产方式没有改变，组织化、社会化、市场化程度没有提高。

    2、发展水稻“三化”生产，是发展现代农业、降低生产成本、提高生产效益的重要手段。实行水稻“三化”生产，布局区域化是基础，特色规模化是关键，技术标准化是支撑。一个品种连片种植一定的规模，有利于统一生产技术指导，统一机械化作业，统一收储加工。发展现代农业就是用现代科技改造农业，现代设施装备武装农业，现代产业理论深化农业，现代市场手段对接农业。规模就是载体。没有一定的规模，就不能有效优化配置经济资源、生产要素，就难以进一步提高效益。

    3、发展水稻“三化”生产，是加快发展农业产业化、实施精品名牌战略、提高产品竞争力的重要举措。农业产业化的模式不外乎：公司+基地+农户、市场+基地+农户、专业经济合作组织+基地+农户等几种模式，不论哪种模式，都是一头连市场，一头联基地、农户，其核心是通过一个纽带和桥梁将千变万化的大市场与千家万户的小农生产连接起来，形成一个完整的产业链。基地是企业生产稻米的原料车间，原料丰富、质量优良、货源稳定，才能吸引龙头企业或专业组织来预约收购、定单生产，才能形成较为稳定的产业分工关系，才能打造精品名牌，提高稻米市场竞争力。随着经济社会的发展，人们不仅要吃好，还要吃安全、吃健康、吃风味。传统概念上的籼米、粳米、糯米、香米、黑米已不能适应和满足人们的消费需求。取而代之的是以特色品种为核心，以品牌为标志的消费新趋势。市场引导生产，因此，作为原料车间，必须按“三化”要求组织水稻生产。

    二、发展水稻“三化”生产的有利条件和制约因素

    (一) 有利条件

    一是有一批经我省审定的优良水稻品种，可供不同气候、生态、地理、不同季节、茬口选用。如早稻有鄂早18、早糯303、两优287、两优42等；中稻有两优培九、粤优938、丰两优1号、扬两优6号、Q优6号、珞优8号、鄂糯9号、7号；晚稻有鄂晚11、15、16、17、鄂糯8号等。

    二是有适应水稻生产的多种生态环境。总的来看，全市都是水稻适宜产区，但从南到北，水稻生产条件差异较大。如南部平原湖区温光丰富，雨水充沛，土质肥沃，机械化率较高，群众喜好耐肥抗倒、高产、优质的品种；北部丘陵岗地、冲塝田，温光条件稍差，水源季节性短缺，地力中等，田块较小，机械化率较低，群众喜好高产、稳产、早熟的品种。这种生态的相似性、特异性，既为品种规模化创造了条件，又为区域化布局提出了要求。生产实践中必须因地制宜，搞好品种布局。

    三是有市场消费拉动。现在人们消费稻米，不仅要求填饱肚子，而且还要求内在营养品质优良、外观形态表现美观、有毒有害物质在允许范围内、分级分类包装、符合市场潮流、品牌信誉度高。市场需求动态为水稻“三化”生产发挥了先导作用。

   四是有龙头企业的示范带动。随着一批大型粮食收储加工龙头企业的崛起壮大，定单生产、产业化经营、品牌营销初见成效，示范作用十分明显。其他中小型收储加工企业也积极参与，扩大了水稻分品种收储加工能力，促进了水稻“三化”生产。

    五是有机械化作业率的提高。针对农村青壮年劳动力大量外出务工、劳动力十分紧缺的现实，国家出台了购机补贴政策，农业农机化率迅速提高，这也为促进水稻“三化”生产创造了良好条件。

    (二) 制约因素

    一是生产主体多，规模小。农村土地承包责任制，是将土地分上、中、下三类按农村人口平均配置，以家庭为单元开展生产。这样一个以家庭为生产主体的千家万户自主生产不利水稻“三化”发展。

    二是生产组织化程度低。首先是村级工作难度大。水稻生产是一种市场经济行为，每个家庭都有自主选择权，作为村级基层政府，只有宣传、引导、服务的义务，没有强迫干预的权利，加之现在村干部又少，要将一个村几百户的种植意向规模统一起来，难度大，工作量也大。其次是龙头企业与农户联系不紧，辐射带动力不强。我市有些龙头企业在水稻生产上实行定基地面积、定品种、定价格、定质量、包回收的定单生产，经济效益、社会效益都很好，但绝大多数粮食收储加工企业与农户的关系是纯随行就市的买卖关系，没有搞产前、产中服务。再次是水稻生产专业协会不健全，覆盖面不广，活动开展较少。我市有些地方成立了糯稻生产专业协会等水稻生产中介组织，但就全市的水稻生产规模而言，协会中介组织还太少，协会工作开展较少，影响力还不大。

    三是中央的惠农政策运用不够好。中央出台的粮食保护价收购政策、直补政策、良种补贴政策是普惠制，不管生产质量的优劣、良种是否更换都直接受惠，没有发挥经济政策的引导调节作用。

    四是依质论价、优质优价的收购环境条件尚未完全具备。绝大部分收购企业没有正确识别米质优劣的技术条件，优质优价也仅限于早籼、中籼、晚籼，与粳稻的保底收购价的区别上，没有形成真正的市场竞价机制。

    三、发展水稻“三化”生产的基本思路和对策

    发展水稻“三化”生产，要以科学发展观为指导，以资源为基础，以市场为导向，以科技为支撑，以结构调整为主题，以提高水稻生产的区域化、规模化、标准化为尺度，以高产、优质、安全为目标，以产业化经营为纽带，培育品牌，创建名牌，做大做强做优水稻产业。

    1、抓好规划布局，构建区域特色。要分析研究各地的气候条件、经济条件、地理条件、生态条件及病虫发生情况，根据研究的成果制定水稻生态区划，明确双季稻产区、粳稻产区，明确特定地区对水稻品种的特殊要求。通过区划引导调整，形成各具特色、又有一定规模的区域布局结构，由这些区域规模、特色，构成全市的水稻板块优势。

    2、调整优化品种结构，科学确定主推品种。目前经过国审含湖北或湖北省审定的水稻品种(包括早、中、晚)有400多个。这么多的品种让农民挑得眼花缭乱、无所适从。这也是造成品种多乱散、没有特色规模的原因之一。因此，从品种管理和技术的角度，应对这些品种进行一次系统的全面筛选鉴定，每个县(市、区)从中选择出10个以内、最适合当地种植、米质在国标2级以上的品种供生产上选用。公告淘汰一部分不符合产业政策的品种。并利用多种形式宣传推介，做到家喻户晓。

    3、调整用足支农政策，发挥经济杠杆作用。国家出台实施了多年的水稻粮食直补和良种补贴(简称“二补”)及保底价收购政策，对调动农民生产积极性、保证粮食安全起到了重要作用，但因“二补”是按水稻生产面积发放，对优化水稻品种结构、构建区域特色品牌的调节作用不大。因而建议将“二补”改为按各地确定的10个主推品种发放。凡是购买使用主推品种的，凭证给予相应的“二补”；当市场稻谷价低于保底价时，政府收储企业凭证按保底价收购稻谷。这样，就能充分发挥经济政策的杠杆作用，有力促进水稻“三化”生产。

    4、大力推广标准化生产技术，促进科技进村入户。要高度重视农业科技创新体系和推广体系建设。要把水稻优质、高效、绿色标准化生产技术作为研究推广的重点，农业科研单位要加强科技创新与引进吸收转化，制定出各主推品种的标准化生产规程，农业科技推广部门通过实施阳光工程、绿色证书工程、进村入户工程、每村一名大学生计划等，综合利用以钱养事的政策，加大新型农民培养力度，力争每个村民小组有2个以上科技示范户，把水稻优质、高效、绿色标准化生产技术普及到人，推广到户，落实到田。

    5、发展农业产业化经营，提高农业组织化程度。农业产业化经营是通过龙头企业或中介组织的有效经营管理活动，把千变万化的大市场与千家万户小农生产连接起来的一种有效方式。龙头企业根据市场需求动态，组织农户生产，需要什么样的产品？需要多少？都以订单的形式落实到基地农户。发展农业产业化，强化产前服务，可以有效提高农业组织化程度，使品种区域布局更合理，基地规模更大，更有特色。反过来，一个区域特色鲜明、规模较大的基地，也可吸引龙头企业的参与，将产业链条加粗延长。

    6、增强品牌意识，培育精品名牌。品牌是稻米流通的名片。品牌的市场占有率、认知度是衡量一个地区一个产业一个企业科技含量及其产品市场竞争力的重要指标。市场占有率高，社会认知度高，质量、信誉高就能出名牌。我市水稻加工的企业很多，品牌不少，但名牌产品不多。市场上叫得响的只有安陆德安府牌系列大米、应城豪丰大米，其他县市没有。这就需要在抓好水稻“三化”生产的基础上，抓好品牌整合，一个县(市、区)打出一个大米品牌。要从生产入手，建立起无公害、绿色，甚至有机稻谷生产基地，统一品种布局，统一技术指导，统一质量标准，统一包装标识，统一品牌，生产出各具特色、无公害、绿色、有机系列产品。加大品牌营销力度，积极参加农博会、食博会等权威的展示会，抓住机遇，做好宣传，扩大影响，争创名牌产品。

    7、抓好示范样板，树立发展典型。水稻“三化”生产是水稻生产方式的大变革，由过去的重个体生产技术转为重众体生产组织与生产技术并重。需要政、事、企共同参与，需要乡村政府、龙头企业和农业技术推广部门密切配合，各司其责。各县市区可选择2～3个基础较好、积极性高的村，组织力量办好水稻“三化”生产样板，实行产前、产中、产后全程服务。然后与对照村进行经济效益比较。总结经验，用事实说话，用典型引路，利用各种媒体进行宣传报导，大力营造发展水稻“三化”生产的舆论氛围。使政事企各方愿意参与水稻“三化”生产，服务“三化”生产，受益于“三化”生产。使水稻“三化”生产迅速发展普及，形成特色，巩固发展孝感的水稻生产优势。